Huyện Hoành Bồ: Chủ động xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm

CBCC xã Bằng Cả (Hoành Bồ) trong giờ làm việc.

Theo thống kê, huyện Hoành Bồ có 13 phòng, cơ quan và 7 đơn vị sự nghiệp thuộc UBND huyện và 12 xã, 1 thị trấn. Tổng số biên chế hành chính, sự nghiệp của huyện được giao tính đến ngày 31-12-2013 là 1.229 biên chế, trong đó số CB,CC,VC và lao động hợp đồng hiện có là 1.197 người. Khối các xã, thị trấn theo định biên có 299 biên chế, trong đó đang bố trí sử dụng là 287 biên chế; tổng số người hoạt động không chuyên trách cấp xã là 176/222 người theo định biên; cán bộ không chuyên trách cấp thôn là 1.516 người.

Đồng chí Nguyễn Hoàng Quý, Trưởng Phòng Nội vụ huyện Hoành Bồ cho biết: Thực hiện chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh về xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm và tinh giản bộ máy, biên chế, trong năm 2013 UBND huyện đã chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị tiến hành rà soát tổ chức bộ máy, biên chế và triển khai xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp trong các cơ quan hành chính và các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND huyện. Đến nay, các cơ quan, đơn vị của địa phương đã hoàn thiện đề án vị trí việc làm của mình gửi về Tổ xây dựng đề án chung của huyện tổng hợp để trình tỉnh.

Theo tinh thần chỉ đạo của tỉnh, các phòng, ban, đơn vị của huyện đã tích cực rà soát để sắp xếp công việc của đội ngũ CB,CC,VC phù hợp với điều kiện của từng đơn vị. Theo đó, huyện đã đề ra những nhiệm vụ cần tập trung triển khai. Đó là: Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, căn cứ kết quả rà soát tổ chức, bộ máy, biên chế thực hiện việc phân công CB,CC,VC vào từng vị trí công việc phù hợp với trình độ chuyên môn, năng lực, sở trường, đảm bảo sử dụng có hiệu quả chỉ tiêu biên chế được giao; tạm dừng thi tuyển CC,VC vào làm việc tại các cơ quan, đơn vị thuộc huyện năm 2014 theo chỉ đạo của UBND tỉnh; thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình việc đánh giá, xếp loại CB,CC,VC hàng năm, kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy hành chính những người không đủ phẩm chất, năng lực, trình độ; tạo điều kiện để trẻ hoá, nâng cao năng lực, trình độ CB,CC,VC đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ…

Huyện cũng đã đề ra các phương án, đó là đối với các phòng chuyên môn, sau khi rà soát, sẽ sắp xếp hợp lý cơ cấu các phòng ban, đơn vị theo hướng giảm dần đầu mối, bỏ trung gian, đảm bảo nguyên tắc cùng một nhóm nhiệm vụ chỉ có một cơ quan, đơn vị thực hiện, phù hợp với điều kiện thực tế của đơn vị; thực hiện quản lý và sử dụng biên chế theo đề án xác định vị trí việc làm được phê duyệt. Đối với các đơn vị sự nghiệp, tiếp tục đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính gắn với kết quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Đổi mới phương thức cân đối ngân sách nhà nước theo hướng từng bước chuyển từ việc giao dự toán ngân sách cho các đơn vị cung cấp dịch vụ sự nghiệp công lập như hiện nay sang thực hiện phương thức đặt hàng, mua dịch vụ, khoán lệ phí thu bù đắp chi. Hoành Bồ tiếp tục áp dụng việc giao quyền tự trang trải kinh phí hoạt động đối với 3 đơn vị sự nghiệp của huyện như hiện nay đó là: Ban Quản lý dự án, Trung tâm Phát triển quỹ đất và Ban Quản lý công trình công cộng. Đồng thời, huyện từng bước nghiên cứu, đề xuất việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập còn lại của huyện có khả năng xã hội hoá và chuyển sang hình thức tự trang trải một phần kinh phí từ 20-30%.

Đối với Đài truyền thanh truyền hình huyện, Hoành Bồ dự kiến xem xét đối với 3 biên chế phụ trách truyền thanh, tiếp sóng theo hợp đồng 68 của tỉnh tại 3 xã Đồng Tâm, Tân Dân và Quảng La vì hiện nay hiệu quả hoạt động không cao.

Cũng nằm trong phương án của huyện, đối với cán bộ không chuyên trách cấp xã, sẽ áp dụng kiêm nhiệm đối với 7 chức danh. Cụ thể là: Chủ tịch Hội Người cao tuổi kiêm Chủ tịch MTTQ kiêm nhiệm (áp dụng đối với 8 xã); Phó Chủ tịch MTTQ xã do Trưởng một đoàn thể cấp xã kiêm nhiệm (áp dụng đối với 13 xã, thị trấn); Phó Chỉ huy trưởng quân sự do Phó Chủ tịch Hội CCB kiêm (áp dụng đối với 3 xã đang bố trí 2 Phó Chỉ huy trưởng quân sự); cán bộ kế hoạch, giao thông thuỷ lợi, nông - lâm - ngư nghiệp do Phó Chủ tịch Hội Nông dân kiêm (áp dụng đối với 13 xã, thị trấn); cán bộ DS-KHHGĐ và trẻ em do Phó Chủ tịch Hội Phụ nữ kiêm và cán bộ LĐ-TB&XH, xoá đói giảm nghèo do Phó Bí thư Đoàn Thanh niên kiêm (áp dụng đối với 13 xã, thị trấn). Như vậy, tổng số người giảm khi thực hiện kiêm nhiệm là 75 người. Huyện Hoành Bồ đang nghiên cứu bỏ 262 vị trí chức danh tổ trưởng trong khu phố... Với những phương án trên, huyện dự kiến tiết kiệm được vài tỷ đồng mỗi năm.