Tinh giản bộ máy, biên chế: Giải pháp của ngành GD-ĐT

Vừa qua, UBND tỉnh đã tổ chức cuộc họp nghe Đề án “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; tinh giản bộ máy, biên chế các đơn vị thuộc và trực thuộc Sở GD-ĐT giai đoạn 2014-2016” của Sở GD-ĐT. Riêng về giải pháp thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế, Sở GD-ĐT đề xuất nhiều giải pháp hay, tính khả thi cao.

Trường THPT Cẩm Phả dự kiến là một trong 2 trường thực hiện thí điểm mô hình chất lượng cao, tự trang trải một phần kinh phí. Trong ảnh: Tiết học Tiếng Anh của lớp 11C, Trường THPT Cẩm Phả.

Một trong những giải pháp được đánh giá cao, mang tính đột phá của ngành GD-ĐT tỉnh trong tinh giản bộ máy, biên chế là việc chuyển đổi mô hình hoạt động, giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập. Với giải pháp này, Sở GD-ĐT dự kiến sẽ chuyển một trường THPT ngoài công lập (Trường THPT Hạ Long) thành Trung tâm hỗ trợ giáo dục hoà nhập cho trẻ khuyết tật. Sở cũng tính đến phương án thí điểm mô hình chất lượng cao tự trang trải một phần kinh phí chi thường xuyên đối với hai trường THPT công lập có nhiều lợi thế là Trường THPT Hòn Gai và Trường THPT Cẩm Phả.

Để tránh sự xáo trộn, đồng thời phát huy tính hiệu quả cao khi thực hiện mô hình chất lượng cao, ngành đã tính toán đến các cơ chế về quy mô trường lớp, tuyển sinh, giáo viên, tài chính. Cụ thể: Ở Trường THPT Hòn Gai, dự kiến chuyển 3 lớp năng khiếu TDTT-VHNT về Trường THPT Ngô Quyền (TP Hạ Long), còn lại 44 lớp (8 lớp THCS chương trình song ngữ tiếng Pháp; 36 lớp THPT, trong đó có 6 lớp tiếng Pháp); Trường THPT Cẩm Phả, dự kiến giữ quy mô hiện tại với 33 lớp THPT. Trường THPT Hòn Gai được tuyển sinh trên toàn địa bàn TP Hạ Long; Trường THPT Cẩm Phả được tuyển sinh trên toàn địa bàn TP Cẩm Phả. Không chỉ thế, để tuyển sinh đối tượng học sinh không có điều kiện học tại 2 trường chất lượng cao hoặc tiếp nhận các học sinh đăng ký dự tuyển vào 2 trường nhưng không trúng tuyển, các trường THPT công lập lân cận với 2 trường này (THPT Ngô Quyền, THPT Vũ Văn Hiếu - TP Hạ Long; THPT Lê Quý Đôn, THPT Lê Hồng Phong - TP Cẩm Phả) cũng sẽ được mở rộng vùng tuyển sinh. Dự kiến hai trường sẽ tự chủ 30% kinh phí chi thường xuyên hằng năm.

Đồng chí Bùi Thuý Phượng, Phó Giám đốc Sở GD-ĐT cho biết: “Về đội ngũ, trước mắt 2 trường này được giữ nguyên giáo viên hiện có, từng bước đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Sở cũng sẽ cho phép nhà trường được chủ động trong phát triển đội ngũ, thuê chuyên gia, giáo viên giỏi, tìm nguồn sinh viên xuất sắc để thực hiện thu hút nhân tài cho đơn vị”.

Phương án chuyển đổi mô hình hoạt động như trên chỉ là một trong 4 giải pháp mà ngành GD-ĐT tỉnh đưa ra trong Đề án. Theo đó, 3 giải pháp còn lại là: Tinh giản tổ chức, bộ máy; tăng số học sinh/lớp để giảm số lớp, từ đó giảm biên chế; phân công kiêm nhiệm một số công việc của đội ngũ nhân viên.

Đối với việc sắp xếp tổ chức, cơ cấu các cơ quan trực thuộc Sở, ngành có phương án sáp nhập Phòng Giáo dục Thường xuyên và Phòng Giáo dục Chuyên nghiệp để tái thành lập Phòng Giáo dục Chuyên nghiệp và Giáo dục Thường xuyên; đồng thời chuyển BQL dự án các công trình giáo dục trực thuộc Sở vào BQL dự án thuộc UBND tỉnh. Với các đơn vị công lập trực thuộc Sở: Duy trì 1 Trung tâm giáo dục và dạy nghề ở cấp tỉnh trực thuộc Sở GD-ĐT; hợp nhất, sáp nhập, tổ chức lại các trung tâm HN&GDTX cấp huyện (trực thuộc Sở GD-ĐT) với Trung tâm Dạy nghề (trực thuộc Sở LĐ-TB&XH) để chuyển sang mô hình mới, giao cho UBND cấp huyện quản lý.

Đối với giải pháp phân công kiêm nhiệm một số công việc của đội ngũ nhân viên, Sở sẽ tiến hành rà soát lại việc sử dụng biên chế nhân viên trong các đơn vị trường học, trên cơ sở xây dựng đề án vị trí việc làm, đảm bảo hợp lý trong bố trí lao động, đủ số người làm việc, phù hợp với chức năng nhiệm vụ của đơn vị. Trong đó, với trường hạng I và hạng II, giảm 1 nhân viên; đối với trường hạng III, giảm 2 nhân viên. Nếu sắp xếp như vậy, Sở sẽ giảm được 52 biên chế.

Đối với việc tăng số lượng học sinh/lớp (từ 35 lên 39 học sinh/lớp), Sở GD-ĐT cũng đã tính đến việc rà soát biên chế được giao, số học sinh/lớp để vừa phù hợp với các quy định của T.Ư vừa nâng cao chất lượng giáo dục, phát huy tối đa điều kiện cơ sở vật chất hiện có của nhà trường. Dự kiến sau khi thực hiện giải pháp này, ngành sẽ giảm được 61 lớp (từ 761 xuống còn 700 lớp), tương ứng giảm 193 biên chế.

Theo số liệu của Sở GD-ĐT, với những giải pháp này, dự kiến đến năm 2015, ngành sẽ giảm được 348 biên chế, tương ứng với giảm 41 tỷ đồng từ ngân sách nhà nước. Theo đồng chí Vũ Thị Liên Oanh, Giám đốc Sở GD-ĐT thì những giải pháp này hoàn toàn mang tính khả thi cao, được ngành tính toán dựa trên các vị trí việc làm, công việc cụ thể, vừa đảm bảo tinh gọn, vừa mạnh, hiệu quả.